这些“新知青”享受不到村民待遇和合作医疗。这起发生在南车门村的“身份事件”，眼下在家村具有相当的代表性。 

    “我生在这里、长在这里，我的家一直都在这里，但现在我却感觉自己是个外人，是个外来户，没有工作没有社保甚至连基本的医疗保险都没有，感觉太不公平，这是不是 

    一种歧视呢？”昨日，大学毕业生林杰给记者打来电话诉苦。林杰家住南车门，于2002年考上了沈阳农业大学，去年毕业后本想在沈阳就业，但最终没有找到合适的工作，春节前后回到烟台，因种种原因工作至今没有落实。“找不到合适工作、至今依靠父母生活本来就压力很大，没想到还要为这个操心，感觉太不公平，这是不是一种歧视呢？”林杰很是无奈地说。 

    据了解，仅在南车门，像林杰这种情况的大中专毕业生就有30多个，学生家长反响很大。 

    随着大学毕业生就业形势日趋严峻，国家鼓励大学毕业生去基层就业的相关政策相继出台，越来越多的大学毕业生返回家乡，或暂时在家待业，或当村官，或在乡村中小学任教，或自主创业。这些返乡的“新知青”都面临着这样的问题。有专家认为，这个问题关系到返乡大学毕业生的切身利益，如解决不善讲严重挫伤大中专毕业生回乡创业的积极性，关系到新农村建设的人才支撑。 

    现象： 

    读了几年书却成了“空挂户” 

    在南车门，部分居民告诉记者，他们的儿女们前几年考上了大中专后，按照学校的规定，将户口迁进了学校集体户口上，有的根本没出烟台市。子女户口迁出后当然享受不到村民待遇，对此他们并没有多大意见。 

    几年后，学生毕了业，由于一直没有找到合适的工作，而学校又催着将户口迁走，学生只得将户口迁回南车门。从2000年开始，南车门已没有了耕地，居民每人每年可以分到26元的粮食补贴。但学生回乡落户后，已享受不到居委会的分油分粮待遇了。 

    为此，40多位学生家长多次与居委会、卧龙管委协商。10多位在校学生家长认为，卧龙虽已划为居民区，但和普通的农民区别不大，培养一个大学生很不容易，在校的大中专学生不仅享受不到粮食补助费等待遇，还要由家庭为其承担各项读书费用，其压力无疑更大。而返乡的30多位“新知青”的家长则反映，他们的孩子考上大中专院校后，不仅享受不到普通居民的福利待遇，连基本的农村合作医疗都没有，生活毫无保障。“连‘劳改’回乡的人都不如！”个别偏激的家长如此形容自己孩子目前的境况。 

    从2005年开始，这些家长就开始为孩子争取“待遇”而奔走。他们认为：“表面上是待遇之争，其实我们是想要一个合理的说法。2006年，居委会给每位居民30元粮食补贴、50公斤面粉、20公斤大米、5公斤食用油，也不过值几百元钱。但如果不合理的制度长此下去，有谁敢出去读书？又有谁愿意回乡创业？” 

    2006年底，这部分居民的努力总算有了点结果，有关方面决定：对于在校读书的学生，居委会保留其待遇。 

    但回村落户的大中专毕业生至今享受不到任何居民待遇。 

    探究： 

    “新知青”要待遇难在哪 

    返乡“新知青”为何享受不到普通的居民待遇？寻找待遇为何如此艰难？ 

    记者费尽周折想与南车门党支部书记取得联系，但其电话一直关机。据居民们反映，他们找待遇时，有关方面曾答复：“你们的孩子回村后给待遇，那么退休老干部怎么办？”居民们认为，在外工作退休后回村的老干部有退休金、有医疗保险，生活有一定保障，与返乡“新知青”情况不同，不能一概而论。 

    卧龙管委一位副书记认为：从我个人角度认为， 返乡“新知青”应该享受居民待遇；这一待遇该不该给，相关政策没有对此做出明确规定，按照村民自治的有关规定，需要村民或村民代表共同表决。南车门现有居民900多户，就返乡“新知青”待遇问题形成两种态度，一种以毕业生亲属为代表的认为该给；另一种则担心“僧多粥少”，认为不该给。年前，我们召集南车门党支部和居委会几位成员召开了会议，大家都同意给待遇，现在正在做一些居民的工作，相信很快就会有结果。 

    对于这种答复，学生家长们并不满意，他们反映说：“从我们2005年开始找时，管委就这么答复，现在还是这么说。过不了多久，子女们就要结婚生子了，下一代人的村民待遇更是没着没落的，让人怎能不着急？” 

    烟台市公安局芝罘分局户政科房科长认为：现在已经取消了农业户口和非农业户口之分，毕业生可以回居委会落户，落户后理应享受和其他居民一样的待遇。 

    采访中，也有部分居民不无担忧地对记者说：如果有的毕业生在外面找到了工作，为了得到居委会的福利而把户口迁回来，这样势必损害了其他居民的利益，应合理区分。 

    借鉴： 

    异地“新知青”曾打赢官司 

    返乡“新知青”是否应该享受村民待遇？法律又是如何规定的呢？ 

    记者了解到，早在1998年，山东省农业厅下发的《关于延长农村土地承包期的意见》中就提出，农村考出的大中专在校生应当保留农村土地承包经营权，<